营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。良好的营商环境，既是一个地区高质量发展的重要生产力，也是不可或缺的文化软实力和市场竞争力。优化营商环境必须要有制度保障，因此，加速完善优化营商环境体制机制，对推动我州高质量跨越式发展和“一城两区”建设意义重大。

加速完善优化营商环境体制机制，必须理顺协作分工机制。要成立以州委、州政府主要领导为“双组长”的州优化营商环境领导小组（以下简称领导小组），负责全州优化营商环境工作的组织领导、统筹协调和督促落实等。领导小组要下设商事制度改革和市场监管、行政审批和公共服务、财税金融贸易、法治建设和法律服务、包容普惠创新、督查问效、宣传推介等专项组，形成领导小组统筹协调、各专项组牵头负责、各部门协同推进的工作格局。以“上下一条线”为原则，理顺日常工作推进体制机制。各县（市）要加快建立或调整本地区优化营商环境组织领导机制和工作推进机制，形成上下贯通的工作体系。

加速完善优化营商环境体制机制，必须配强全程服务机构、优化责任落实机制。要设立营商环境专门工作机构，确保跟踪问效更有针对性，及时、全面、全程掌握优化营商环境政策落实情况和存在的问题；工作机构负责辅助领导小组抓好全州营商环境提升各项工作。要把优化营商环境作为“一把手”工程，各级各部门主要负责同志是第一责任人，要亲自研究部署和组织推动优化营商环境各项工作。针对市场主体、人民群众以及第三方评价反映出来的问题，领导小组办公室要及时分析，找准营商环境的难点、痛点和堵点，按评价指标分类梳理我州在推动优化营商环境工作中存在的短板弱项，形成问题清单、任务清单、责任清单，把各项任务分解到具体部门和具体责任人，明确时间表，在全州范围内持续开展营商环境问题专项整治。

加速完善优化营商环境体制机制，必须完善法治保障机制、强化督查和监督问责机制。要推动人大机关、司法机关、政府有关部门和研究机构、学会协会以及仲裁机构、律师事务所等构建优化营商环境法治保障体系，依法平等保护各类市场主体合法权益，坚决打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。要加大督促检查力度，将优化营商环境工作推进情况作为州委、州政府重要督查内容，推动各项政策措施落实到位。

加速完善优化营商环境体制机制，必须健全集中宣传推介机制。要将营商环境宣传推介纳入全州各级宣传工作重点，充分运用传统媒体和新媒体，健全宣传工作机制，构建全方位、多层次、宽领域的宣传格局，强化正面典型示范引领，深入宣传全州优化营商环境的工作部署、进展成效及先进经验，提升优化营商环境的感知度和影响力。要建好中小企业服务平台，建立政企“政策直通车”，推进政策文件数据化、政策落实事项化、政策办理线上化，真正实现优惠政策一站汇、精准查、在线办，让广大市场主体知道怎么办、找谁办、在哪办。